Statsforvalteren som klageinstans: hva de avgjør, og hva de ikke gjør
Statsforvalteren avgjør klager på kommunale enkeltvedtak der staten er klageinstans. Klagen sendes aldri direkte dit: den går først til kommunen som fattet vedtaket, og kommunen kan omgjøre selv. Bare hvis kommunen holder fast ved vedtaket, sendes saken videre til Statsforvalteren.
Dette avgjør de
- Klager på kommunale byggesaksvedtak etter plan- og bygningsloven – avslag på søknad, dispensasjon, pålegg og tvangsmulkt.
- Klager på kommunale helse- og omsorgstjenester, blant annet omfanget av hjemmetjenester, avlastning, BPA og sykehjemsplass.
- Om kommunen har brukt riktig regelverk, om saken var godt nok opplyst, og om begrunnelsen holder mål.
- Om kommunens skjønn er forsvarlig. Statsforvalteren skal legge vekt på det kommunale selvstyret, men kan sette skjønnet til side når det er usaklig eller bygger på feil faktum.
Dette avgjør de ikke
- Nabokonflikter som ikke er knyttet til et kommunalt vedtak. Privatrettslige tvister hører hjemme i domstolene.
- Vedtak fra NAV om statlige ytelser. Der er NAV Klageinstans riktig vei.
- Spørsmål om erstatning for det kommunen har gjort. Statsforvalteren kan oppheve eller endre vedtaket, ikke tilkjenne penger.
- Kommunale vedtak der kommunens egen klagenemnd er klageinstans, for eksempel startlån.
Frist og hjemmel
Statsforvalteren: 3 uker
Hjemmel: forvaltningsloven § 29, jf. plan- og bygningsloven § 1-9.
Står det en annen frist i vedtaket eller kravet ditt, er det den som gjelder. Fristen i vedtaket går foran det som står her.
Hvem klagen skal til – og i hvilken rekkefølge
Klagen sendes til kommunen som fattet vedtaket. Kommunen vurderer saken på nytt først. Opprettholder de vedtaket, har de plikt til å sende saken videre til Statsforvalteren – du skal ikke sende den dit selv.
Statsforvalteren
Klageinstans for mange kommunale vedtak, blant annet byggesaker og kommunale helse- og omsorgstjenester. Klagen sendes alltid først til kommunen, som kan omgjøre selv.
- Klagen sendes til kommunen, som oversender til Statsforvalteren hvis vedtaket opprettholdes
- Oppgi saksnummer, gnr./bnr. eller tjeneste saken gjelder
- Skill tydelig mellom faktafeil, saksbehandlingsfeil og uenighet om skjønn
Slik sendes klagen: Til kommunen som fattet vedtaket (digitalt skjema eller post)
Etter at klagen er sendt
Kommunen behandler klagen på nytt. De kan gi deg helt eller delvis medhold, og da stopper saken der. Gjør de det ikke, forbereder de saken og oversender den til Statsforvalteren med sin egen redegjørelse.
Du har rett til å se kommunens oversendelsesbrev og til å kommentere det. Be uttrykkelig om kopi når du sender klagen – da får du sjansen til å svare på kommunens fremstilling før avgjørelsen faller.
Statsforvalteren kan stadfeste vedtaket, endre det til din fordel, eller oppheve det og sende saken tilbake til kommunen for ny behandling. Det siste kalles hjemvisning, og er vanlig når saksbehandlingen har vært mangelfull.
Statsforvalterens avgjørelse er endelig i forvaltningen. Er du fortsatt uenig, er veien videre domstolene, eller å be Sivilombudet se på saksbehandlingen.
Vi oppgir ikke saksbehandlingstid her, fordi organet ikke oppgir et tall vi kan vise til kilden på. Spør organet direkte hvis ventetiden har betydning for deg.
Vanlige spørsmål
Kan jeg sende klagen rett til Statsforvalteren?
Nei. Klagen skal til kommunen som fattet vedtaket. Sender du den til Statsforvalteren, blir den normalt videresendt til kommunen, og du taper tid du kan trenge.
Har klagen oppsettende virkning?
Ikke automatisk. Et vedtak kan settes i verk selv om det er påklaget. Vil du at gjennomføringen skal vente til klagen er avgjort, må du be om det uttrykkelig, og begrunne hvorfor.
Hva betyr det at saken hjemvises?
At vedtaket oppheves og kommunen må behandle saken på nytt. Du har ikke vunnet saken, men kommunen må gjøre jobben ordentlig, og du får et nytt vedtak du kan klage på hvis resultatet fortsatt er feil.
MinKlage er beslutningsstøtte, ikke juridisk rådgivning, og vi er ikke advokater. Innholdet er generelt. Fristen og reglene i din sak følger av vedtaket eller kravet du har mottatt.